安徽人和项目管理有限公司受滁州市卫生和计划生育委员会的委托，现对滁州市全民健康信息平台采购项目（二次）进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：czcg201809-139

2、项目名称：滁州市全民健康信息平台采购项目（二次）                       

3、项目单位：滁州市卫生和计划生育委员会                     

4、资金来源：财政资金（世行贷款）

5、项目预算：1200万元

6、最高限价：1200万元

7、标段（包别）划分：一个标段

8、数量：详见本公告附件《项目采购需求》。

9、项目基本概况：区域卫生信息化的建设，整合医疗卫生资源，提高医疗卫生服务质量和效率，方便群众就医，降低医疗费用，提高医疗卫生服务能力和可及性；建立各级医疗卫生机构、相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式；构建健康管理的城乡一体化卫生管理模式，提高卫生管理效率和决策水平，达到医疗服务和公共卫生信息的共享。平台建设范围包括滁州市各级卫生行政管理机构、公共卫生机构、各级各类医疗机构，同时实现与人社、药监、公安、民政等相关部门信息的互联互通，结合滁州市创建智慧城市的机会，加大政务信息共享等。

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）；

5、业绩要求：具有市或县级全民健康信息平台建设类似成功案例（项目金额不低于1000万元，以投标人签订的合同或验收报告为准）；

6、投标人必须提供投标企业、法定代表人及项目负责人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”（格式见附件）；

7、投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟）；

8、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

9、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。

10、投标人须提供“如中标，本系统软件开发的相关知识产权为招标人所有，中标人必须免费深度开放所有数据接口和软件源代码，免费预留必要的二次开发接口，招标人有权在此基础上进行必要的二次开发升级和整合以备后建平台接入，中标人须无条件、无偿配合”承诺书。

三、报名及交易文件发售办法

1、交易文件发售时间： 2018 年 9 月 21 日 17 时 至 2018 年 10  月 17  日 8 时   30分（注：不少于5个工作日）

2、交易文件价格：每套人民币 0 元整，交易文件售后不退

3、报名方式：网上报名 

交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）下载                    

四、开标时间及地点

1、开标时间： 2018 年 10 月 17 日 8 时 30 分（注：距交易文件发售开始时间不少于20日）

2、开标地点：滁州市公共资源交易中心第 六 开标室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼)。

五、投标截止时间

同开标时间

六、联系方法

（一）项目单位：滁州市卫生和计划生育委员会

地址：滁州市清流西路246号

联系人：王永学   

电  话：18009603911

（二）招标代理机构：安徽人和项目管理有限公司

地址：滁州市凤凰西路延伸段凤凰大厦4楼

联系人：郝松、赵建飞

电  话：13866535391、18755018236

七、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见交易文件。

2、本项目采用网上电子招投标。

八、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。

九、投标保证金金额及缴纳账户

投标保证金：24.00万元，上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

(1)户  名：滁州市公共资源交易中心             

   开户行：中国银行滁州分行

帐  号：178249191550                      

(2) 户  名：滁州市公共资源交易中心

    开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行

帐  号：123340010400044210000000269                       

(3) 户  名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行

帐  号：34001739008052504778-1672            

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州市全民健康信息平台采购项目（二次）”投标保证金。

注：各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

十、重要说明

（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000  2)、技术咨询：0550-3801701  3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；

（3）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；

（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

（7）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（8）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（9）招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；

（10）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（11）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（12）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（13）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。

（14）若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。

若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。

十一、特别提示：

1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处。

4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：

http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；

7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701；

8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。

十一、公告发布媒体

滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网